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Tizi-Ouzou : Vers le développement du tourisme vert                            

Rachid Hammoutène.

Le seul secteur disposantde foncier à Tizi Ouzou est celui du tourisme, dans les montagnes notamment où, la terre relève presque exclusivement de la propriété de l’Etat.

Le manque de foncier dans la wilaya de Tizi-Ouzou constitue, en effet, un frein pour le développement de la région. Tous les secteurs souffrent de l’absence d’assiettes foncières pour le lancement de leurs projets inscrits à leur actif.
Le seul secteur qui dispose encore de quelques poches à même de lui permettre de lancer ses programmes est celui du tourisme et de l’artisanat, comme l’affirmera M. Belahmar Medjber, directeur de wilaya du secteur : «Contrairement au foncier industriel dont les zones relèvent d’organismes assurant la propriété et la gestion, le foncier touristique représenté par les zones d’expansion et sites touristiques (ZEST) dispose d’un organisme gestionnaire qui est l’ANDT mais malheureusement n’est pas propriétaire de ces terrains». Selon lui, cet organisme fort de huit ZEST à vocation exclusivement balnéaire totalisant 1973 ha  pour  environ 166 ha de superficie aménageable soit 8,43 %, selon les études initiales de l’ENET, il dispose d’espaces qui relèvent presque exclusivement de la propriété privée. Ces 8 zones sont réparties dans quatre communes balnéaires à savoir Tigzirt, Azeffoun, Ifflisen et Aït-Chaffa. 
Pour notre interlocuteur «la préservation de ce patrimoine passe inéluctablement par le rachat de l’Etat par l’exercice du droit de préemption des biens situés à l’intérieur de ces zones conformément aux dispositions prévues par la réglementation en vigueur». Comme il le précisera, «nous avons engagé une opération cadastrale menée conjointement avec les services des domaines et de la conservation foncière pour toute transaction de biens situés à l’intérieur des zones d’expansion. Cette opération qui est toujours en cours, nous a permis de traiter jusqu’à février dernier 496 dossiers dont 245 situés à l’intérieur de ces zones».
Un cadastre qui a aussi permis de lancer des études d’aménagement de deux zones : Sidi Khelifa et Azeffoun ce qui offrira une capacité d’accueil de 1 185 chambres, 2 566 lits et la création de 1 202 emplois directs. Quant aux six autres zones, M. Belahmar nous apprendra qu’«une opération d’aménagement a été inscrite et nous aurons d’ici la fin de l’année les plans d’aménagements de ces ZEST». Il soulignera qu’il «est temps de voir la wilaya exploiter toutes ses potentialités par la généralisation du tourisme vert ou de montagne. Selon lui, il aura un double objectif : Celui de l’extension du foncier touristique et de l’équilibre entre les territoires. Il permet également de «revenir ainsi à la véritable vocation de la wilaya qui ne doit en aucun cas reposer uniquement sur le balnéaire qui demeure une activité exclusivement saisonnière».
Car, contrairement au tourisme balnéaire dont la propriété foncière relève du privé, celui de montagne est propriété de l’Etat. C’est pourquoi et dans le sillage des 8 ZEST balnéaires, la direction du tourisme de la wilaya dans son schéma directeur d’aménagement touristique, il est proposé la création de quatre ZEST de montagne. A Tala-Guilef,  Yakouren, Azrou N’Thour et Tizi-Oujavouv.  A ce propos, M. Belahmar nous apprendra aussi que les dossiers de création de ces zones sont finalisés et transmis aux services centraux du ministère de tutelle pour leur création par voie de décret.    
Pour conclure, M. Belahmar a insisté sur l’interdépendance avec les autres secteurs pour mener à bien cet ambitieux programme.